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小区住宅变仓库 部门联合整治“三合一”和群租

字号: 2017-06-28 16:44 来源:常熟日报 我要评论()

核心提示: 6月19日,市民王先生拨打市便民服务热线,反映莫城聆湖苑小区规定凡是和淘宝有关的业务都不允许做并不合理。王先生是聆湖苑5幢208室的业主,去年买的房,今年年初装修好刚入住。王

 

6月19日,市民王先生拨打市便民服务热线,反映莫城聆湖苑小区规定凡是和淘宝有关的业务都不允许做并不合理。

王先生是聆湖苑5幢208室的业主,去年买的房,今年年初装修好刚入住。王先生是做淘宝产品摄影的,这边房子弄好后他就专门准备了一个房间用来拍照。前几天突然接到业委会的整改通知,通知说整个小区凡是跟淘宝有关的业务都不允许做。

“淘宝仓储不让做是可以理解的,但我是做淘宝拍照的,不会每天发件,不应该被限制。”王先生认为这样的“一锅端”并不合理。

现状:淘宝网商多物业管理难

6月20日上午, 记者 来到聆湖苑小区,小区门口的横幅上写着:6月23日联合整治取缔住宅用作仓库、存储、违规群租。

聆湖苑小区住房物业客服部的秦女士告诉 记者 ,聆湖苑小区共有360家住户,其中有100多家都在经营与淘宝相关的业务,模式大多是经营和住宿在一起,存在不少安全隐患。不久前业委会和物业方面向这些业主发放了整改通知后,有少量淘宝店已经自行搬离,还剩下89家,秦女士拿出了一张记录有这89家业主信息的表格,其中有二十多家今年刚搬进来。“这张表格是我们物业的保安队长带着管理监控的工作人员花了6天时间一家家统计出来的。”

“聆湖苑小区原来的业主大多是常熟理工学院的教职工,现在有些老师不住这里了,就把房子租了出去,而很大一部分租户租房子就是用来做淘宝网商的。”秦女士说,从2015年开始,就陆续出现了一些经营淘宝的租户,到2016年租户数量迅速增长,最多的时候有一百多家。

物业工程部的刘先生说,原来的住宅小区入驻了大量淘宝店后,不仅影响周边的普通住户,还给小区物业管理工作增加了难度。“淘宝店主和平常的住户在作息时间上就有差异,晚间经常要收发货,物业方面经常会接到扰民的投诉。送货的车辆经常在小区里乱停,占据住户车位和影响通行的情况时有发生。”另外,由于长期负载重物,小区内的电梯等公共设施经常故障。小区内每天的垃圾量也增加很多,“最多的一天,小区里运走了28桶垃圾。”

物业:多次通告效果不理想

“很多业主对这些住宅内的淘宝店意见很大,业主大会也专门决议,规定业主或使用人应保证小区生活用房的性质和功能,禁止将生活用房用于仓储及影响公共秩序和公共利益的经营性活动。”秦女士给 记者 展示了几张之前发放给业主的通知单,“聆湖苑业主委员会和住房物业多次在小区内张贴通告,希望这些违规住户能够自行整改,但收效甚微。”

在最近的一张2017年6月16日的《通知》上,业委会和物业管理部门告知业主,根据常熟市《关系进一步加强全市“三合一”隐患整治工作的指导意见》的通告要求,有关《聆湖苑小区清退违规租住户的联名通告》和整改通知,先后于2017年2月和6月份告知贵业主,要求在2017年6月23日前业主自行完成整改。未整改的,业委会、物业处将联合公安、消防等部门按照《中华人民共和国消防法》、《江苏省消防条例》、《苏州市消防条例》、《苏州市居住房出租管理办法》、《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)、《住宿与生产储存经营合用场所消防技术要求》(GA703=2007)于2017年6月23日开始联合执法,依法关停、查封及行政处罚。

秦女士说,接到通知后,一部分经营淘宝仓库的业主已经自行搬离,还有一部分也正在外面寻找其他合适的经营场所,剩下没有进行整改和搬离的,只能靠职能部门的强制措施了。

部分业主:物业名单不太合理

像王先生这样被列在物业淘宝列表上但仍有异议的也不是个别情况。就在 记者 在聆湖苑小区采访时,常熟理工学院的一位徐老师就来到物业抗议自己的租户也被列在表格上,徐老师说:“我家租户原来也是做淘宝生意的,不过现在已经不在做了。之前租户回老家生小孩了,现在房子根本没人住,怎么也被列在表格上?”

当 记者 向物业提出了王先生的疑议后,物业工作人员带领 记者 敲开了5幢208室的门。208室除了客厅里并排放着3台电脑,其他地方和普通的住宅并无二致。业主王先生带工作人员进入到靠里的一间房间,介绍说这间房间就是他的摄影工作室,里面是一些拍照用的灯具和一个挂衣服的架子,“我这边没有大宗货物的进出,也不是所谓仓库,一般都是外面会寄一些衣服样品给我,我拍好了再寄回去。”

随后,物业工作人员又带 记者 进入了其他几家名单上的住户,4幢103室,一进门就看到满眼的货架和鞋盒子,空气里满是皮革的气味,物业工作人员介绍说:“这家是做皮鞋生意的,住宅就成为了仓库。由于气味大,经常被对门的住户投诉。”在门边的一间小房间里,放着一张床和一台电脑。

物业工作人员告诉 记者 ,名单上的89家住户都是从事淘宝相关业务的业主,但情况也各有不同,当时统计时也做好了标注,其中68家是淘宝仓库,而另外21家则是淘宝相关业务,这些住户中还是4户有群租的现象。物业统计出这份名单只是作为参考,具体是否违规还是要相关职能部门来现场界定。

部门:联合整治“三合一”和群租

根据《江苏省城乡规划条例》(2010年3月26日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过)第五十条规定,房屋产权登记机关核发的房屋权属证件上记载的用途,应当与建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证确定的用途一致。业主不得违反法律、法规以及管理规约,擅自将住宅改变为经营性用房。确需改变的,应当满足建筑安全、居住环境、景观、交通、邻里等方面的要求,征得利害关系人同意,报经城乡规划主管部门批准,到房屋产权登记机关办理相关变更手续;涉及改变土地用途的,应当依法办理审批手续。

莫城管理区管委会副主任王卫平说,这次联合整治,主要是取缔“三合一”场所和群租。“三合一”场所是指:住宿与生产、仓储、经营一种或几种使用功能违规混合设置在同一建筑同一空间内的场所,且住宿与其他使用功能之间未设置有效的物理防火分隔。由于“三合一”场所内大多可燃物多,住宿与加工、生产、仓储、经营等未进行有效的防火分隔、消防设施不齐全、灭火器材缺乏、疏散通道和安全出口不规范、人员消防安全意识淡薄、自救能力弱、逃生能力差、管理混乱,一旦发生火灾极易造成群死群伤,存在较大的安全隐患。

王卫平说,根据2017年4月25日《关于开展“三合一”隐患专项整治的通告》,从通告发布之日起至2018年1月31日,将在全市范围内开展“三合一”隐患整治工作。其中住宅类“三合一”要按《住宅建筑“三合一”隐患整治消防技术要求》,规定合用场所的布局、防火分隔措施、疏散设施、消防设施、火源控制以及电动车管理等消防安全技术要求,来对住宅“三合一”进行整改。

6月23日上午, 记者 再次来到聆湖苑小区。常熟市公安局莫城派出所民警、消防人员在物业工作人员的配合下,正在挨家挨户现场查看名单上的89户住宅,并一一下发整改通知书,要求业主签字确认。莫城派出所副所长赵炜文告诉 记者 :“经过一上午的走访检查,已经有43名业主在整改通知书上签字。还有一些住户不在家的,民警近日还会上门发放整改通知,确保名单上的89家都能收到并签字。”

赵炜文说,在发出整改通知书后,会给业主一周的时间自行整改,也就是到6月底前要完成整改。违规业主要是在规定期限内未关停、完成整改或搬离的,相关职能部门将依法采取停电、水,拆除违章建筑,取缔无证照经营,扣留生产设备,以及罚款、治安拘留、刑事拘留等强制措施。对妨碍执法的,公安部门将坚决予以打击,依法追究法律责任。

责任编辑:苏樱